Từ ngày 15/5/2026, Thông tư 19 sửa đổi, bổ sung Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm chính thức có hiệu lực, góp phần nâng cao chất lượng hoạt động này.
Thông tư 19 có hiệu lực sẽ thêm cơ hội cho học sinh cuối cấp ôn tập trung tại trường, giảm bớt gánh nặng tài chính cho gia đình. Trong ảnh: Tiết học của học sinh Trường THCS Nguyễn Bá Ngọc.
Không cấm dạy thêm chính đáng
Thông tư 19 được đánh giá là bước điều chỉnh cần thiết, phù hợp hơn với thực tế dạy và học hiện nay. Theo quy định của Thông tư 29 về dạy thêm, học thêm, mỗi môn học vẫn được tổ chức dạy thêm không quá 2 tiết/tuần.
Tuy nhiên, điểm mới được bổ sung tại Thông tư 19 kể trên là, hiệu trưởng được phép đề xuất với giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo xem xét tăng thời lượng đối với một số diện học sinh theo quy định, kèm theo trách nhiệm giải trình.
Quy định này mở ra cơ chế linh hoạt hơn cho các trường, nhất trong giai đoạn ôn thi nước rút của học sinh cuối cấp THCS và THPT.
Thực tế cho thấy, nhu cầu học thêm, ôn tập vẫn rất lớn, nhất là với học sinh lớp 9 và lớp 12. Anh Nguyễn Văn Huy ở phường Thủy Nguyên cho biết, con anh đang học lớp 12, Trường THPT Lý Thường Kiệt. Vì việc học thêm tại trường bị giới hạn nên gia đình phải tìm các lớp bên ngoài. Điều này khiến chi phí học tập tăng lên đáng kể.
Anh Huy cho biết, dù Thông tư 19 có hiệu lực từ ngày 15/5 tới nhưng khó áp dụng ngay trong năm học 2025 - 2026 do kỳ thi tốt nghiệp THPT quốc gia dự kiến diễn ra vào ngày 11 và 12/6/2026. Tuy nhiên, anh kỳ vọng từ năm học tới, học sinh lớp 12 của khóa sau sẽ có thêm cơ hội ôn tập trung ngay tại trường, giảm bớt gánh nặng tài chính cho gia đình.
Cùng chung mong muốn, chị Vũ Thị Khánh, có con học lớp 8 tại Trường THCS Minh Tân (phường Bạch Đằng) cho biết, con chị chuẩn bị bước lên lớp 9. Chị hy vọng ngay từ đầu năm học 2026 - 2027, nhà trường sẽ tổ chức các lớp ôn tập hợp lý và phù hợp nhu cầu thực tế của học sinh cuối cấp.
Việc dạy thêm được tổ chức tăng cường hơn trong nhà trường giúp học sinh có môi trường học tập an toàn và giảm chi phí cho gia đình, nhất là với những gia đình có điều kiện khó khăn.
Từ góc độ nhà trường, cô giáo Trần Thị Thanh Thúy, Phó Hiệu trưởng Trường THCS Nguyễn Bá Ngọc (phường An Biên) cho biết, hiện trường có hơn 400 học sinh lớp 9, trong đó hơn 300 em đăng ký thi vào lớp 10. Nhà trường đang tổ chức ôn thi theo đúng quy định của Thông tư 29 với 2 tiết/môn/tuần.
Tuy nhiên, ngoài giờ học tại trường, nhiều học sinh vẫn phải tham gia các lớp học thêm bên ngoài. Vì vậy, quy định mới cho phép đề xuất tăng thời lượng dạy thêm chính đáng được kỳ vọng sẽ giúp nhà trường linh hoạt hơn trong tổ chức ôn tập, đáp ứng nhu cầu thực tế của học sinh.
Học sinh lớp 9 Trường THCS Hợp Thành ôn thi vào lớp 10 THPT.
Tăng quyền chủ động của hiệu trưởng
Một điểm nhấn quan trọng của Thông tư 19 là trao thêm quyền chủ động cho hiệu trưởng trong việc tổ chức dạy thêm, học thêm tại trường. Tuy nhiên, đi kèm với đó là yêu cầu cao hơn về trách nhiệm quản lý và giải trình. Đồng thời, hiệu trưởng tăng cường trách nhiệm trong quản lý giáo viên của nhà trường dạy thêm ở ngoài.
Cô giáo Nguyễn Thị Vẻ, Hiệu trưởng Trường THCS Hợp Thành (phường Lê Ích Mộc) cho rằng, thực hiện Thông tư 19, hiệu trưởng chịu nhiều áp lực hơn khi phải chủ động đề xuất và quản lý hoạt động dạy thêm của giáo viên ngoài nhà trường.
Theo cô, với đặc thù là trường ở khu vực vùng sâu, học sinh ít có điều kiện học thêm bên ngoài, nên nhu cầu tăng cường thời lượng học thêm tại trường đối với học sinh lớp 9 ôn thi vào lớp 10 là cần thiết. Nhà trường mong muốn năm học 2026 - 2027 có thể đề xuất dạy thêm, học thêm tăng lên 3 tiết/môn/tuần đối với học sinh lớp 9.
Tuy nhiên, vấn đề đặt ra là hiện nay việc dạy thêm trong nhà trường đang miễn phí, nên khi tăng tiết sẽ phát sinh bài toán kinh phí, chế độ cho giáo viên dạy thêm. Do đó, cũng như các trường khác, nhà trường mong sớm có hướng dẫn cụ thể từ cơ quan quản lý để triển khai hiệu quả.
Ngoài ra, Thông tư 19 cũng tăng cường trách nhiệm của hiệu trưởng trong việc quản lý giáo viên của trường dạy thêm ở ngoài. Hiện nhà trường chỉ có thể nắm thông tin qua báo cáo của giáo viên, không có thẩm quyền kiểm tra trực tiếp. Điều này khiến công tác quản lý gặp nhiều hạn chế, nhưng khi xảy ra sai phạm, trách nhiệm vẫn thuộc về hiệu trưởng.
Theo cô giáo Nguyễn Thị Vẻ, cần sự phối hợp chặt chẽ của các cấp, ngành để bảo đảm tính minh bạch và hiệu quả trong quản lý hoạt động dạy thêm, học thêm. Cũng rất mừng, theo quy định của Thông tư 19, lần đầu thiết lập đường dây nóng ở các cấp quản lý để tiếp nhận phản ánh, tăng giám sát xã hội và xử lý nghiêm vi phạm về hoạt động dạy thêm, học thêm.
Đánh giá về những điểm mới của Thông tư 19, đồng chí Đỗ Duy Hưng, Phó Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo cho biết, các điều chỉnh, bổ sung là phù hợp thực tế. Tuy nhiên, do thời điểm Thông tư 19 có hiệu lực gần cuối năm học 2025 - 2026 nên khó triển khai ngay.
Trong năm học 2026 - 2027, trên cơ sở đề xuất của các trường và tình hình thực tế tại địa phương, ngành giáo dục sẽ tham mưu để thành phố bố trí nguồn lực phù hợp, bảo đảm triển khai công tác dạy thêm, học thêm đúng quy định. Đồng thời, tiếp tục siết chặt công tác quản lý, tạo chuyển biến tích cực trong quản lý dạy thêm, học thêm trong thời gian tới.
BÙI HƯƠNG